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南方網(wǎng)｜中山：進一步完善多渠道引才精準用才體系
2019-09-05 中山兩會本周正式開幕，中山市政協(xié)常委、民建市委委員、中山市水利水電勘測設計咨詢有限公司董事總經(jīng)理呂建新又再忙碌起來。擔任中山市政協(xié)委員17年，由他獨立或參與撰寫的多份提案曾引起政府部門和社會重點關注。去年，他參與撰寫的《關于多措并舉，振興我市實體經(jīng)濟的建議》被列為當年中山市政協(xié)的重點提案。今年，他為人才“奔波”，歷時半年走訪和寫作，他向政協(xié)中山市第十二屆委員會第三次會議提交了提案《關于創(chuàng)新人才戰(zhàn)略，提振我市經(jīng)濟發(fā)展的建議》，提出構建科學規(guī)范、開放包容、運行高效人才發(fā)展體系等建議。
從連續(xù)多年舉辦的“中山人才節(jié)”到出臺實施人才新政“18條”，近年來中山人才工作不斷“加碼”，人才話題也越來越“熱”。今年中山兩會上，“人才”話題備受關注，無論是政府部門或是與會的人大代表和政協(xié)委員，都對人才工作給予了關注。中山市2019年政府工作報告提出“建設高素質人才隊伍”的目標，實施涵蓋各類人才的引進和培育計劃，為中山發(fā)展提供智力支撐。新一年，中山人才工作將再次提速。
從連續(xù)多年舉辦的“中山人才節(jié)”到出臺實施人才新政“18條”，近年來中山人才工作不斷“加碼”，人才話題也越來越“熱”。今年中山兩會上，“人才”話題備受關注，無論是政府部門或是與會的人大代表和政協(xié)委員，都對人才工作給予了關注。中山市2019年政府工作報告提出“建設高素質人才隊伍”的目標，實施涵蓋各類人才的引進和培育計劃，為中山發(fā)展提供智力支撐。新一年，中山人才工作將再次提速。
提升人才培育“內生力”加快建設高水平大學
“招聘專業(yè)對口的高水平專業(yè)人才往往需要較長時間，有時候企業(yè)給出高于廣州、深圳等地的工資待遇也不能保證招到人。”呂建新對中山企業(yè)招聘人才的感受深刻。
呂建新在提案中肯定了中山市近年來的人才工作成績。他查閱相關部門數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近年來中山人才總量不斷擴大，2010年至2015年間，中山人才數(shù)量從43.5萬人提升至54.58萬人，每萬勞動力中研發(fā)人員由8.2%上升到20%。但受廣州、深圳以及佛山等城市對人才“虹吸”的影響，中山企業(yè)引才留才面臨較多挑戰(zhàn)。
針對企業(yè)和產業(yè)引才的瓶頸，呂建新在提案中建議中山應注重拓寬引才渠道，加快引進海內外人才。此外，應發(fā)揮教育的作用，加快布局大學集聚區(qū)，提升人才培育的“內生力”。
事實上，中山較早對人才工作進行系統(tǒng)部署，提升人才引進和培育能力。2013年，中山市委市政府印發(fā)實施《中山市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，在人才總量、人才素質、人才優(yōu)勢、人才環(huán)境等方面提出了目標。而在2017年“中山人才節(jié)”上，中山出臺《關于進一步集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干意見》（即人才新政“18條”），引才育才體系進一步完善。
今年中山市在政府工作報告中也對人才工作進行了專門部署。在提升地區(qū)人才培育能力方面，報告提出加強與國內外知名高校合作，爭取啟動與澳門科技大學合作的香山大學建設，積極籌備省市共建中山科技大學。在向外引才方面，報告提出對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，大力引進港澳創(chuàng)新人才和團隊，加強與廣深港澳高校和科研機構合作，推動科研成果在中山轉化應用。另外，值得關注的是，中山今年提出實施青年優(yōu)才工程，制定“雛鷹歸巢”引才計劃，吸引更多本地學子回中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這將進一步壯大中山的人才隊伍規(guī)模。
呂建新在提案中肯定了中山市近年來的人才工作成績。他查閱相關部門數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近年來中山人才總量不斷擴大，2010年至2015年間，中山人才數(shù)量從43.5萬人提升至54.58萬人，每萬勞動力中研發(fā)人員由8.2%上升到20%。但受廣州、深圳以及佛山等城市對人才“虹吸”的影響，中山企業(yè)引才留才面臨較多挑戰(zhàn)。
針對企業(yè)和產業(yè)引才的瓶頸，呂建新在提案中建議中山應注重拓寬引才渠道，加快引進海內外人才。此外，應發(fā)揮教育的作用，加快布局大學集聚區(qū)，提升人才培育的“內生力”。
事實上，中山較早對人才工作進行系統(tǒng)部署，提升人才引進和培育能力。2013年，中山市委市政府印發(fā)實施《中山市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，在人才總量、人才素質、人才優(yōu)勢、人才環(huán)境等方面提出了目標。而在2017年“中山人才節(jié)”上，中山出臺《關于進一步集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干意見》（即人才新政“18條”），引才育才體系進一步完善。
今年中山市在政府工作報告中也對人才工作進行了專門部署。在提升地區(qū)人才培育能力方面，報告提出加強與國內外知名高校合作，爭取啟動與澳門科技大學合作的香山大學建設，積極籌備省市共建中山科技大學。在向外引才方面，報告提出對接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，大力引進港澳創(chuàng)新人才和團隊，加強與廣深港澳高校和科研機構合作，推動科研成果在中山轉化應用。另外，值得關注的是，中山今年提出實施青年優(yōu)才工程，制定“雛鷹歸巢”引才計劃，吸引更多本地學子回中山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這將進一步壯大中山的人才隊伍規(guī)模。
打造人才“用武之地”以平臺集聚人才
中山市人民醫(yī)院是全國首個建立博士后科研工作站的地級市醫(yī)院。廣東省人大代表、中山市人民醫(yī)院院長袁勇表示，截至目前，該工作站已引入畢業(yè)博士100余名，留院工作比例高達70%，為中山培養(yǎng)了大批學科帶頭人和臨床科研骨干。
袁勇認為，博士后科研工作站在留住人才方面發(fā)揮了重要作用。“每個入站的博士都要在這里度過2年的工作時光，這期間他們已完全了解并融入醫(yī)院和中山，最后留下來的人都是經(jīng)過深思熟慮的。”他表示，這些高層次人才為醫(yī)院帶來了大量新課題和想法，為醫(yī)院科研工作注入了活力。
“用事業(yè)和平臺留人是高效的引才手段。”中山市政協(xié)委員、民建中山市委委員蔡先全對中山產業(yè)人才隊伍建設尤為關注。他表示，地區(qū)要發(fā)揮人才作用，關鍵要留住人才。中山在加快產業(yè)結構調整步伐，加快高端產業(yè)集聚的同時，應注重建設高端人才發(fā)展平臺，彌補目前中山產業(yè)結構和企業(yè)發(fā)展規(guī)模方面的短板，為人才提供“用武之地”，加快人才聚集。
中山市2019年政府工作報告提出，堅持用好的平臺留人，建設好各大學、科研院所、院士工作站、博士后工作站、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等平臺。中山市人力資源和社會保障局相關負責人表示，近年來，中山正持續(xù)推進各類人才發(fā)展平臺建設。目前，全市已建設14家博士后科研工作站、37家博士后創(chuàng)新實踐基地和16個廣東省博士工作平臺。今年，完善高層次人才發(fā)展平臺建設仍將是中山人才工作的一個重點。
袁勇認為，博士后科研工作站在留住人才方面發(fā)揮了重要作用。“每個入站的博士都要在這里度過2年的工作時光，這期間他們已完全了解并融入醫(yī)院和中山，最后留下來的人都是經(jīng)過深思熟慮的。”他表示，這些高層次人才為醫(yī)院帶來了大量新課題和想法，為醫(yī)院科研工作注入了活力。
“用事業(yè)和平臺留人是高效的引才手段。”中山市政協(xié)委員、民建中山市委委員蔡先全對中山產業(yè)人才隊伍建設尤為關注。他表示，地區(qū)要發(fā)揮人才作用，關鍵要留住人才。中山在加快產業(yè)結構調整步伐，加快高端產業(yè)集聚的同時，應注重建設高端人才發(fā)展平臺，彌補目前中山產業(yè)結構和企業(yè)發(fā)展規(guī)模方面的短板，為人才提供“用武之地”，加快人才聚集。
中山市2019年政府工作報告提出，堅持用好的平臺留人，建設好各大學、科研院所、院士工作站、博士后工作站、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等平臺。中山市人力資源和社會保障局相關負責人表示，近年來，中山正持續(xù)推進各類人才發(fā)展平臺建設。目前，全市已建設14家博士后科研工作站、37家博士后創(chuàng)新實踐基地和16個廣東省博士工作平臺。今年，完善高層次人才發(fā)展平臺建設仍將是中山人才工作的一個重點。
精準用才培育引進應用型人才
民建中山市委會今年提交的提案為《大力實施智造強市戰(zhàn)略 扎實推進經(jīng)濟高質量發(fā)展》，提案將產業(yè)人才隊伍建設列為推動智造強市戰(zhàn)略實施的重要方面，并對該方面工作作了重點建議。
“在頂尖人才愈發(fā)稀缺的背景下，可嘗試短期入境、合作研究、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等引才用才模式，力求人才不必為中山所有，但為中山所用。”提案建議中山應堅持“為我所用”的原則，研究創(chuàng)新用才模式，在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中突圍。
“對我們而言，并不是說高端人才就是最好的，合適的才是最好的。”根據(jù)前期走訪調研，呂建新表示，目前中山市共有3家技工院校，每年可培養(yǎng)技能人才超過4000人，截至2018年底，中山技能人才總量達41.96萬人。雖然技能人才持續(xù)增長，但電氣機械和器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設備制造業(yè)等行業(yè)仍存在技能人才和專業(yè)技術人才缺口，他建議中山市針對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，進一步加大緊缺適用型人才的培育和引進力度。
發(fā)展職業(yè)教育將是提升人才培育精準度的重要舉措，也是與會的人大代表和政協(xié)委員的關注點之一。中山市政協(xié)委員、中山火炬職業(yè)技術學院教授趙江平今年提交了《關于完善中山市推行企業(yè)學徒制支持機制的建議》。她建議中山加快推動企業(yè)學徒制全面實施，解決職業(yè)院校學生與企業(yè)生產一線實操脫節(jié)問題，讓技能人才培養(yǎng)更貼近產業(yè)和企業(yè)需求。
“在頂尖人才愈發(fā)稀缺的背景下，可嘗試短期入境、合作研究、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等引才用才模式，力求人才不必為中山所有，但為中山所用。”提案建議中山應堅持“為我所用”的原則，研究創(chuàng)新用才模式，在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中突圍。
“對我們而言，并不是說高端人才就是最好的，合適的才是最好的。”根據(jù)前期走訪調研，呂建新表示，目前中山市共有3家技工院校，每年可培養(yǎng)技能人才超過4000人，截至2018年底，中山技能人才總量達41.96萬人。雖然技能人才持續(xù)增長，但電氣機械和器材制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設備制造業(yè)等行業(yè)仍存在技能人才和專業(yè)技術人才缺口，他建議中山市針對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展需求，進一步加大緊缺適用型人才的培育和引進力度。
發(fā)展職業(yè)教育將是提升人才培育精準度的重要舉措，也是與會的人大代表和政協(xié)委員的關注點之一。中山市政協(xié)委員、中山火炬職業(yè)技術學院教授趙江平今年提交了《關于完善中山市推行企業(yè)學徒制支持機制的建議》。她建議中山加快推動企業(yè)學徒制全面實施，解決職業(yè)院校學生與企業(yè)生產一線實操脫節(jié)問題，讓技能人才培養(yǎng)更貼近產業(yè)和企業(yè)需求。
